各科室、各有关单位：
现将《深入开展安全生产大检查切实加强今冬明春安全质量管理工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
宁波市市政公用工程安全质量监督站
2016年12月2日
深入开展安全生产大检查切实加强
今冬明春安全质量管理工作方案
为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导有关江西宜春丰城发电厂“11.24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故指示精神，根据省建设厅、市安委会以及《宁波市城市管理局关于印发深入开展安全生产大检查切实加强今冬明春安全生产工作方案的通知》（甬城管〔2016〕187号）等相关文件精神，扎实开展好宁波市政公用（轨道交通）工程安全生产大检查和标本兼治有效遏制重特大事故防范等工作，确保今冬明春我市市政公用（轨道交通）工程安全生产形势稳定，现制定本方案。
一、工作目标
通过全面、深入开展安全生产大检查，集中整治市政公用（轨道交通）工程各类事故隐患，重点管控施工现场重大危险源，严厉打击施工安全生产非法违法行为，进一步巩固平安护航g20安全生产综合整治大行动及质量治理两年行动的成效，有效防范施工安全质量事故发生，确保我市市政公用（轨道交通）工程生产安全形势持续稳定。
二、时间安排
安全生产大检查自发文之日开始至2017年2月28日为止。
三、重点内容及工作措施
各参建单位应继续贯彻落实我站印发的有限空间作业、高处作业、隐患排查治理及“打非治违”等各类专项整治活动的要求，重点关注深基坑、高大支模、脚手架、起重机械、边坡堆土以及临山临水工地的安全管理。并结合冬季施工特点分析易发生产安全、质量隐患类型和原因，及时开展安全生产大检查，完善相关应急预案，着力做好以下工作：
（一）加强深基坑施工安全管理。按规定落实深基坑安全专项方案的编制、审核、审批和专家论证程序，施工过程中应严格按照安全专项方案要求，确保基坑支护结构稳定有效，严格执行开挖条件验收程序，按专项方案要求控制开挖顺序，防止出现坑边超载现象，严格落实基坑监测工作，监测数据报警应按相关方案要求及时处置。
（二）强化高支模施工安全管理。根据施工场地实际情况，编制高支模施工安全专项方案，并按规定落实相关审核、审批和专家论证程序。严格执行支架材料检测程序，地基基础应符合支架搭设条件，支架搭设人员应持证上岗，支架地基、支架搭设、支架预压均需组织相关人员进行验收，施工完成后，按规定自上而下拆除支架。
（三）严格起重吊装施工安全管理。切实执行起重机械备案和使用登记制度，确保起重吊装安全专项方案的编审及论证符合相关要求，起重吊装特殊工种应持证上岗，保证起重机械基础平稳坚固，设置吊装作业警戒区，吊物绑扎应牢固有效，严格执行起重吊装“十不吊”等相关吊装安全管理规定。
（四）切实开展安全教育、交底等基础安全管理工作。施工单位应切实执行施工前的安全教育交底制度，及时对作业人员进行冬季施工“防滑、防冻、防火、防中毒”专项教育，通过宣传教育、安全技术交底、班前告知和班后总结等形式，切实提高作业人员安全生产意识和应急处置技能。
（五）落实消防及用电安全管理。各参建单位应严格落实消防安全管理措施，按照相关规范要求，对临时用房及设施、可燃物及易燃易爆危险品存放、动火作业、临时用电加强检查的力度和强度，严防电器设备超负荷运行，杜绝民工宿舍内违规使用大功率电器和煤气灶，严禁明火取暖和乱拉、乱接电器，严格执行易燃易爆品的存放、登记、保管制度和“三级动火”审批制度，确保消防设施能正常使用，切实消除火灾隐患，确保消防安全。
（六）合理组织安排施工。各参建单位应合理组织施工，建设单位不得压缩合理工期，施工单位不得冒险作业抢工期、违规施工赶进度，监理单位发现冒险、违规作业的应坚决责令停工。对施工单位拒不整改的应及时向建设单位或建设行政主管部门（监督机构）报告,对拒不整改的依法依规从严处罚。
（七）严格施工质量管理。各参建单位应通过本次大检查进一步夯实质量基础，切实履行质量管理职责，严格落实材料进场检验、隐蔽工程验收、试块留置、功能性试验等质量管理制度，抓好工程实体质量通病防治工作，强化道路沥青砼施工质量、预制构件和施工质量资料管理，预防各类质量事故的发生。
四、工作要求
（一）提高认识，精心部署。各参建单位应针对今冬明春安全生产管理中的主要矛盾和突出问题，制定针对性强、切实可行的工作方案，全面部署好、落实好今冬明春安全生产各项工作。
（二）强化检查，注重实效。各参建单位要落实企业负责人带班检查制度，带头深入一线加强指导检查，在注重预防、狠抓治本上下功夫，认真开展自查自纠工作，推进标本兼治遏制重特大事故试点工作深入开展，确保隐患排查不留死角，整改不留后患，并留存记录备查。我站将在本次安全生产大检查期间适时组织专项检查，督促各参建单位全面落实方案中的各项措施。
（三）强化保障，落实值班。各参建单位要建立节假日各级领导带队值班制度，并落实好各部门各岗位责任，安排好值班人员，强化应急处置保障和演练，进一步提高应急处置能力。
各建设单位应在2017年1月19日前将在建工程参建单位春节期间值班人员名单及春节期间继续施工工程的基本情况（包括项目名称、参建单位名称、涉及的危大工程、安全管理人员名单及pg电子娱乐平台的联系方式）报我站工程管理科。（联系人：胡再乐，联系电话：87071005/13957474776，传真：87071005，电子邮箱：745016043@qq.com。
春节过后我站将适时组织开展复工检查，重点抽查各参建单位节前及节后复工前安全检查记录、工人安全教育、安全技术交底和今冬明春期间施工安全管理措施落实情况。春节期间，我站值班电话：87171393。